創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是國家提升核心競爭力的關鍵路徑。浙江、江蘇和深圳作為我國經濟與創(chuàng)新發(fā)展的先行區(qū),在實施這一戰(zhàn)略中,特別是在農業(yè)科學研究和試驗發(fā)展(R&D)領域,進行了各具特色的探索,積累了寶貴經驗,為全國農業(yè)科技創(chuàng)新與產業(yè)升級提供了重要啟示。
一、 三地創(chuàng)新驅動農業(yè)科研的探索實踐
1. 浙江:市場導向與產學研深度融合
浙江充分發(fā)揮民營經濟發(fā)達、市場機制靈活的優(yōu)勢,推動農業(yè)科研與市場需求緊密對接。其探索主要體現(xiàn)在:
- 企業(yè)主導創(chuàng)新:培育了一大批農業(yè)科技型企業(yè),使其成為研發(fā)投入、成果轉化和應用的主體。例如,在生物育種、智慧農業(yè)裝備等領域,企業(yè)根據市場痛點進行研發(fā),快速將實驗室成果推向田間地頭。
- “產學研用金”一體化:構建了以企業(yè)為主體、高校院所為支撐、政府搭建平臺、金融資本助推的協(xié)同創(chuàng)新體系。特色農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體等平臺,有效聚合了技術、人才、資金等要素,加速了農業(yè)科技成果的產業(yè)化。
- 數(shù)字化改革賦能:利用數(shù)字經濟先發(fā)優(yōu)勢,大力推進“農業(yè)大腦”、物聯(lián)網、大數(shù)據在農業(yè)科研中的應用,為種業(yè)創(chuàng)新、精準栽培、病蟲害智能預警等試驗發(fā)展提供了強大數(shù)據支撐。
2. 江蘇:平臺集聚與產業(yè)鏈創(chuàng)新
江蘇依托深厚的科教資源和堅實的制造業(yè)基礎,注重通過高端平臺集聚資源,推動農業(yè)全產業(yè)鏈創(chuàng)新。
- 重大平臺建設:布局建設了國家生物育種產業(yè)創(chuàng)新中心、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等一批高能級創(chuàng)新平臺,吸引頂尖科研團隊和項目落戶,開展前瞻性、戰(zhàn)略性基礎研究和關鍵核心技術攻關。
- 產業(yè)鏈協(xié)同攻關:圍繞稻麥、水產、果蔬等優(yōu)勢特色產業(yè),組織高校、科研院所、龍頭企業(yè)進行產業(yè)鏈上下游協(xié)同研發(fā),從品種選育、綠色種植到精深加工、品牌營銷,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的深度融合。
- 強化基礎研究:發(fā)揮省內高校林立優(yōu)勢,持續(xù)加大對農業(yè)基礎研究的穩(wěn)定支持,在作物遺傳改良、農業(yè)微生物等前沿領域取得了一批原創(chuàng)性成果,為應用研究和試驗發(fā)展夯實了根基。
3. 深圳:顛覆性創(chuàng)新與跨界融合
深圳作為創(chuàng)新型城市,以其在電子信息、生物技術等領域的全球競爭力,為農業(yè)科研帶來了獨特的“跨界”思維和顛覆性模式。
- 前沿技術跨界應用:積極推動合成生物學、人工智能、信息技術等前沿科技與農業(yè)科研的交叉融合。例如,利用合成生物學技術設計開發(fā)新型農業(yè)微生物制劑,利用人工智能算法進行基因組預測育種,開辟了農業(yè)科研新范式。
- 新型研發(fā)機構引領:支持建設了一批體制靈活、面向產業(yè)的農業(yè)領域新型研發(fā)機構,實行市場化運行、項目經理制等,聚焦重大產業(yè)需求進行快速研發(fā)和迭代。
- “都會農業(yè)”科研特色:結合超大城市特點,重點發(fā)展都市農業(yè)、垂直農業(yè)、植物工廠等領域的科研與試驗,在有限空間內探索高技術、高產出、可持續(xù)的現(xiàn)代農業(yè)解決方案。
二、 主要啟示
通過對三地實踐的梳理,可得出以下對全國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進農業(yè)科研與試驗發(fā)展的重要啟示:
- 堅持特色化路徑,避免同質競爭:各地資源稟賦和發(fā)展階段不同,應像浙江(市場)、江蘇(平臺)、深圳(跨界)一樣,找準自身優(yōu)勢,探索符合本地實際的創(chuàng)新驅動模式,形成差異化、互補性的農業(yè)科技創(chuàng)新格局。
- 強化企業(yè)主體地位,打通轉化“最后一公里”:必須著力培育有競爭力的農業(yè)科技企業(yè),真正讓市場在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。完善產學研合作機制,降低交易成本,使研發(fā)活動始于市場需求、終于市場價值。
- 構建開放協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài):單點突破已不足以應對復雜挑戰(zhàn)。需借鑒三地經驗,構建融通政府、企業(yè)、高校、科研院所、金融資本、中介服務等各類主體的創(chuàng)新網絡,促進知識、技術、人才、資金的順暢流動與高效配置。
- 擁抱數(shù)字智能與跨界融合:農業(yè)的未來在于與新一代信息技術的深度融合。必須主動布局智慧農業(yè)、生物農業(yè)等新興領域,鼓勵跨學科、跨領域的交叉研究,催生顛覆性技術和新產業(yè)形態(tài)。
- 平衡基礎研究與應用開發(fā):既要像江蘇一樣重視長期穩(wěn)定的基礎研究投入,積蓄原創(chuàng)力;也要像浙江、深圳一樣敏捷響應產業(yè)需求,加強試驗發(fā)展和成果轉化。兩者需有機銜接,形成良性循環(huán)。
- 發(fā)揮政府引導與保障作用:政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、平臺搭建、政策供給、知識產權保護、營造寬容失敗的氛圍等方面不可或缺。應通過“有效市場”和“有為政府”更好結合,激發(fā)全社會農業(yè)科技創(chuàng)新活力。
浙江、江蘇、深圳在創(chuàng)新驅動農業(yè)科研與試驗發(fā)展方面的探索,從不同側面詮釋了如何將科技第一生產力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力有效結合。它們的經驗啟示我們,推動農業(yè)科技創(chuàng)新,必須系統(tǒng)謀劃、因地制宜、生態(tài)化運作,最終服務于農業(yè)農村現(xiàn)代化和糧食安全的戰(zhàn)略大局。